Portal Orzeczeń Sądu Rejonowego dla Warszawy-Śródmieścia w Warszawie

UZASADNIENIE

wyroku z dnia 24 kwietnia 2024 roku

W dniu 18 listopada 2022 r., wnioskodawca (...) zaskarżył w całości decyzję(...) z dnia (...)., znak (...), w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku pogrzebowego po martwo urodzonym w dniu (...). (...).

W odpowiedzi na odwołanie z 30 listopada 2022 r., ./data stempla biura podawczego Sądu/, organ rentowny (...), wniósł o oddalenie odwołania (...), wskazując że rodzice zmarłego dziecka (...) -(...) i (...)na dzień (...) nie posiadali ubezpieczenia rentowego.

Sąd Rejonowy ustalił następujący stan faktyczny:

Rodzice dziecka (...) i (...) na dzień (...) nie posiadali ubezpieczenia rentowego, tym samym martwo urodzony w dniu (...) (...), w chwili śmierci nie był objęty ubezpieczeniami rentowymi oraz nie spełniał warunków do jej pobierania.

Na rozprawie w dniu 6 września 2023 r., (...) zeznała, że „w 2021 r. nie pracowała, z ZUS nic nie pobierała”, „przed 2021 r. nie pracowałam, byłam zarejestrowana w Urzędzie Pracy, ja w ogóle nie pracowałam”, „nie byłam też nigdy na rencie, nie pobierałam żadnych zasiłków z ZUS, tylko z OPS”. Jak zeznała świadek (...) z OPS to była forma pomocy społecznej ,rzadka co 3-4 miesiące i to było dawno temu nie pomięta w jakich kwotach.

(...), na rozprawie w dniu 6 września 2023 r. zeznał, że „pracuję dorywczo, pracuję bez umowy” „gdzieś tak od 2 – 3 lat pracuje w budowlance bez umowy”. Parę lat temu zawarł umowę zlecenie potem była umowa o pracę na czas nieokreślony w latach 2018-2019 .Umowa o pracę została rozwiązana za porozumieniem stron i było to w granicach 2020r.Przez ostatni okres 2-3 lat ze świadkiem (...) nie były zawierane ani umowy o pracę ani umowy cywilnoprawne .W 2021r. świadek pracował w ramach chwilowych zleceń prywatnych i w ramach tych zleceń prywatnych nie podpisywał żadnych dokumentów .Nadto świadek (...) zeznał ,iż (...) w 2021r. nie pracowała ponieważ od 2014r. zajmuje się ich niepełnosprawnym dzieckiem .

W dołączonym do akt sprawy odpisie zupełnym aktu urodzenia (...), w rubryce dotyczącej danych rodziców, jako matka jest podana (...) nazwisko rodowe (...) urodzona (...) (dowód: odpis zupełny aktu urodzenia (...), k 93). Należy zauważyć, że mama (...) wymieniona w jego pełnym odpisie aktu urodzenia jest to zupełnie inna osoba niż wskazana w piśmie (...) z(...) (...) urodzona w (...) numer PESEL (...) z domu (...) ,która zgodnie z danymi w odpisie zupełnym aktu urodzenia (...) nie jest matką (...) (dowód: pismo (...) z (...), k. 90). Zgodnie z pismem (...) z dnia 18-12-2023r. ani mama (...) - (...) PESEL(...)nie była ubezpieczona i nie pobierała emerytury lub renty ani ojczym (...) (...) PESEL (...) nie był ubezpieczony i nie pobierał emerytury lub renty na datę śmierci (...) (...) Nadto zgodnie z zeznaniami (...) jej biologiczny ojciec nie żyje i nie miała z nim kontaktu .W świetle ww. faktów żaden z krewnych (...) nie był ubezpieczony. Zgodnie z zeznaniami (...) jego mama nie pracowała i nie zna sytuacji swojej mamy ponieważ nie ma z nią kontaktu. Tata (...) zmarł 34 lata temu ,kiedy miał 33 lata .

Koszty pogrzebu zmarłego w dniu 18 października 2021 r. (...) pokrył odwołujący się od decyzji z dnia (...), znak(...) (...).

(...) decyzją z dnia (...), znak (...), odmówił przyznania zasiłku pogrzebowego po zmarłym w dniu (...) (...)

Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o dokumenty złożone do akt VIII U 140/22 w odpisy aktów urodzenia rodziców zmarłego (...) czyli (...) i (...) ,informacje (...) dotyczące osób zawnioskowanych przez pełnomocnika odwołującego się we wniosku dowodowym -pismo z dnia 12-09-2023r. k-69 akt , zeznania świadków (...) i (...) ,akta ubezpieczeniowe dotyczące zasiłku pogrzebowego po zmarłym (...) przesłane przez (...).

Sąd Rejonowy zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 77 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z funduszu ubezpieczeń społecznych z dnia 17 grudnia 1998 r. (Dz.U. Nr 162, poz. 1118 z późń. zm.) zasiłek pogrzebowy przysługuje w razie śmierci:

1) ubezpieczonego;

2) osoby pobierającej emeryturę lub rentę;

3) osoby, która w dniu śmierci nie miała ustalonego prawa do emerytury lub renty, lecz spełniała warunki do jej uzyskania i pobierania;

4) członka rodziny osoby wymienionej w pkt 1 i 2.

Zgodnie z art. 77 ust. 2 ustawy o emeryturach i rentach z funduszu ubezpieczeń społecznych z dnia 17 grudnia 1998 r. (Dz.U. Nr 162, poz. 1118 z późń. zm)., cytowanej dalej jako ustawa emerytalna, członkami rodziny, o których mowa w ust. 1 pkt 4, są:

1) małżonek (wdowa i wdowiec);

2) rodzice, ojczym, macocha oraz osoby przysposabiające;

3) dzieci własne, dzieci drugiego małżonka, dzieci przysposobione i dzieci umieszczone w rodzinie zastępczej;

4) przyjęte na wychowanie i utrzymanie przed osiągnięciem pełnoletności inne dzieci niż wymienione w pkt 3;

5) rodzeństwo;

6) dziadkowie;

7) wnuki;

8) osoby, nad którymi została ustanowiona opieka prawna.

Zasiłek pogrzebowy to nic innego jak zwrot poniesionych kosztów pogrzebu, a więc kosztów, które mają związek ze złożeniem ciała lub prochów do grobu. Zasiłek pogrzebowy przysługuje, zatem w razie śmierci ubezpieczonego, osoby pobierającej emeryturę lub rentę, osoby, która w dniu śmierci nie miała ustalonego prawa do emerytury lub renty, lecz spełniała warunki do jej uzyskania i pobierania oraz za członka rodziny osoby wcześniej wymienionej. Zasiłek przysługuje również w razie śmierci ubezpieczonego po ustaniu ubezpieczenia, jeżeli śmierć nastąpiła w okresie pobierania zasiłku chorobowego, świadczenia rehabilitacyjnego lub zasiłku macierzyńskiego. Zasiłek pogrzebowy przysługuje tylko z jednego tytułu.

Prawo do zasiłku pogrzebowego wygasa w razie niezgłoszenia wniosku o jego przyznanie w czasie 12 miesięcy od dnia śmierci osoby, po której zasiłek przysługuje. Jeżeli zgłoszenie wniosku o zasiłek pogrzebowy w tym terminie nie było możliwe z powodu późniejszego odnalezienia zwłok lub zidentyfikowania osoby zmarłej albo z innych przyczyn całkowicie niezależnych od osoby uprawnionej, prawo do zasiłku wygasa po upływie 12 miesięcy od dnia pogrzebu. Dokumentem potwierdzającym te okoliczności jest zaświadczenie policji lub prokuratury, odpis zupełny aktu zgonu lub inny dokument urzędowy potwierdzający przyczyny uniemożliwiające zgłoszenie wniosku.

Podstawowymi dokumentami wymaganymi do wypłaty zasiłku pogrzebowego są wniosek o wypłatę zasiłku pogrzebowego, skrócony odpis aktu zgonu albo odpis zupełny aktu urodzenia dziecka z adnotacją, że dziecko urodziło się martwe, oryginały rachunków poniesionych kosztów pogrzebu, a jeżeli oryginały zostały złożone w banku – kopie rachunków potwierdzone przez bank za zgodność z oryginałem, dokumenty potwierdzające pokrewieństwo lub powinowactwo zgłaszającego wniosek z osobą zmarłą (skrócone odpisy aktów stanu cywilnego lub dowód osobisty zawierający wymagane dane), zaświadczenie płatnika składek o podleganiu ubezpieczeniu w dniu śmierci (w przypadku, gdy zmarła osoba ubezpieczona lub członek rodziny osoby ubezpieczonej), nie dotyczy to osób prowadzących działalność na własny rachunek oraz osób z nimi współpracujących.

Z informacji Urzędu Stanu Cywilnego m. st. Warszawy (pismo z dnia 12 października 2023 r., k. 60 akt sprawy) ,zeznań świadków (...) i (...) oraz z informacji (...) z dnia (...) k-90 wynika, że nie było osób, o których mówi art. 77 ust. 2 ustawy emerytalnej.

Wiemy o ojcu i matce zmarłego dziecka, przy czym (...) wskazuje, że matka nie pobiera emerytury/renty, nie była uprawniona do jej pobierania, zaś ojciec również nie jest objęty ubezpieczeniem, nie pobierał renty ani emerytury (stanowisko (...) – niekwestionowane przez odwołującego, a także zeznania ojca i matki zmarłego dziecka złożone na rozprawie w dniu 6 września 2023 r. ).Nie ma w aktach informacji określającej ,że któryś z dziadków zmarłego (...) na datę (...) był ubezpieczony ,pobierał emeryturę lub rentę-informacja z(...) z dnia (...) k-90 akt .

W rozpatrywanej sprawie odwołujący się (...) działający przez profesjonalnego pełnomocnika procesowego -radcę prawnego , nie wykazał ,że zgodnie z art. 77 ust 2 ustawy emerytalnej przysługuje odwołującemu się prawo do zasiłku pogrzebowego .

Zgodnie z art. 3 kodeksu postępowania cywilnego to strony i uczestnicy postępowania obowiązani są dokonywać czynności procesowych zgodnie z dobrymi obyczajami ,dawać wyjaśnienia co do okoliczności sprawy zgodnie z prawdą bez zatajania czegokolwiek oraz przedstawiać dowody. Obowiązkiem osoby zgłaszającej wniosek w sprawie przyznania świadczenia jest dołączenie dowodów uzasadniających prawo do niego i jego wysokość. Mowa tu o określonych przez przepisy prawa dowodach potwierdzających poszczególne okoliczności, które stanowią przesłankę nabycia prawa do świadczenia lub czynnik uwzględniany przy określaniu jego wysokości. Oznacza to, że osoba składająca wniosek powinna dostarczyć wszystkie dowody, kt6re są niezbędne do załatwienia sprawy. W założeniu więc w postępowaniu o świadczenia emerytalno-rentowe formalny ciężar dowodu spoczywa na stronie domagającej się świadczenia. Sąd dopuścił wszystkie wnioskowane przez odwołującego się dowody zamieszczone w odwołaniu i sprecyzowane później we wniosku dowodowym z dnia 12-09-2023r. k-69 akt .

Pełnomocnik odwołującego się zawiadamiany kolejno o terminach rozprawy w dniu 15-11-2023r.,w dniu 22-01-2024r. oraz w dniu 24 -04-2024r. na rozprawie w dniu 06-09-2023r. k-63 akt, zawiadomienia o terminie rozprawy k-88 akt ,k-99 akt -nie stawiał się na terminy i nie składał żadnych nowych wniosków dowodowych .

Mając na uwadze powyższe oddalono odwołanie i orzeczono jak w sentencji.

(...)